29 октября Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу повышения эффективности механизмов недропользования на Дальнем Востоке.
Как отметил вице-премьер, Магаданская область неоднократно обращалась с предложениями разрешить «вольный принос» золота. Он напомнил, что на пятом Восточном экономическом форуме в ходе встречи с общественностью Дальнего Востока Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ проработать этот вопрос.
«В рамках законопроекта «о вольном приносе» хотелось бы решить ряд задач: дать дополнительную работу людям на малых месторождениях, работа на которых нерентабельна для крупных компаний. Ликвидировать или значительно сократить незаконную добычу золота. Если получится, несколько поднять объём добычи золота в стране», - отметил Юрий Трутнев.
По его словам, законопроект должен регламентировать работу частных старателей. «Нужно определить территории для добычи золота, уточнить процедуру пользования недрами, установить методы осуществления добычи, разработать прозрачный и понятный механизм скупки драгметалла. Также нужно повысить ответственность за незаконную добычу золота», - считает вице-премьер.
Как уточнил губернатор Магаданской области Сергей Носов, из-за многолетней разработки месторождений в Магаданской области количество золотосодержащих россыпей, имеющих серьёзные запасы металла, сократилось в несколько раз. Однако практика показывает, что в пределах таких участков остаются незначительные площади, содержащие россыпное золото, которое не учтено государственным балансом полезных ископаемых или с запасами до первых килограммов. Именно такие участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям в условиях упрощённого порядка доступа. «Соответствующий законопроект был разработан ещё в 2015 году, в настоящее время он находится на стадии согласования и, по нашему мнению, требует серьёзной доработки. Тем более, что мы сегодня получили поручение Президента РФ и готовы активно включиться в работу с тем, чтобы завершить то, что было начато», - уточнил губернатор Сергей Носов.
Ряд предложений поступил от присутствующих на совещании руководителей золотодобывающих компаний. В частности, высказывались мнения о расширении механизма «вольного приноса» не только на индивидуальных предпринимателей, но и на всех граждан РФ. Ещё одно предложение – определять предоставляемые участки не по государственному балансу, а по территориальному признаку. «Была заявлена инициатива по предоставлению участка для добычи золота по аналогии с выделением «дальневосточного гектара» с условием, что такой участок, если на нем не будет найдено драгметаллов, можно будет поменять, предварительно доказав, что не нарушено законодательство, соблюдены экологические требования, а сам участок находится в хорошем состоянии», - считает Юрий Трутнев.
Минвостокразвития России и Минфину поручено проработать варианты налогообложения для будущих частных золотодобытчиков. «Наверное, налогообложение человека, который работает на истощённых месторождениях или на маленьких участках, не может быть таким же, как у больших компаний, которые работают промышленным методом. В противном случае человек ничего не заработает, и мы не сможем составить конкуренцию существующей нелегальной добыче золота. Но нельзя допустить, чтобы этими льготами воспользовались золотодобывающие компании, иначе возникнут выпадающие доходы бюджета», - заметил вице-премьер.
Отметим, что Магаданская область входит в десятку крупнейших регионов
страны по потенциальным ресурсам минерального сырья, обладает значительной
долей запаса как россыпного, так и рудного золота. Всего по области за 7
месяцев 2019 года золотодобывающими организациями плановое задание по добыче
золота выполнено на 55,7%. Добыто 23791 кг золота что на 4886 кг или на 25,8%
выше уровня аналогичного периода 2018 года.