Создание национальной системы пространственных данных и реализацию проекта «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями» обсудили на заседании совета Дальневосточного федерального округа, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Данная работа ведётся в рамках исполнения указания Президента России в целях обеспечения достоверности сведений в государственных информационных ресурсах. Создаётся фундамент для обеспечения в полном объёме работы по федеральному закону о предоставлении «дальневосточного гектара» гражданам Российской Федерации. Только в случае надёжной информационной базы мы сможем работу квалифицированно осуществлять», – отметил Юрий Трутнев.
Он напомнил, что после пятилетнего освоения «дальневосточного гектара» участники программы могут оформить землю в аренду или собственность. На этом этапе был зафиксирован ряд сложностей. «Эти сложности будут исправлены. Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики подготовлены соответствующие изменения в действующий закон. Отдельно хочу обратить внимание на необходимость устранения бюрократических проволочек при предоставлении людям «дальневосточных гектаров» в собственность или аренду. Нужно, чтобы разночтения в законе читались в пользу гражданина», – заметил вице-премьер.
Постановлением Правительства России в декабре 2021 года утверждена государственная программа «Национальная система пространственных данных». Основные цели программы – создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, повышение качества государственных услуг и сервисов, обеспечение полноты и качества сведений ЕГРН.
В июне 2022 года принято постановление Правительства России о создании федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных». В результате реализации программы будет создана единая открытая среда для разработки и использования геоданных и завершено создание Единой электронной картографической основы, сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав до одного дня, пользователи получат доступ к актуальным пространственным данным в режиме реального времени.
Для пилотного внедрения НСПД в 2022-2023 годах определены 20 субъектов РФ, среди них – Республика Бурятия, Приморье, Хабаровский край и другие. Совет обсудил интеграцию данных муниципальных и региональных информационных систем в НСПД.
Участники заседания проанализировали вопрос обеспечения полноты и качества сведений ЕГРН как основы для реализации инициативы по созданию цифровой платформы «Национальная система пространственных данных». Росреестром разработан и реализуется проект «Полный и точный реестр» – комплексный план по наполнению ЕГРН необходимыми данными, предусматривающий совместную работу с федеральными, региональными и муниципальными властями. Стороны обсудили работу по наполнению ЕГРН сведениями, включая данные о границах муниципалитетов, населённых пунктов и территориальных зон.
На Совете рассмотрено проведение комплексных кадастровых работ в регионах ДФО. В этом году они запланированы в четырёх дальневосточных субъектах: Республиках Бурятия и Якутия, Забайкальском крае и Сахалинской области.
В повестку вошли вопросы о предоставлении и оформлении в собственность или аренду земельных участков по программе «Дальневосточный гектар». Процесс предоставления земельных участков реализован в ФИС «На Дальний Восток», оператором которой является Росреестр.
На заседании подвели промежуточные итоги исполнения поручений по совершенствованию механизмов предоставления и оформления земельных участков по программе на Дальнем Востоке и в Арктике, которые Юрий Трутнев дал на прошлом заседании совета Дальневосточного федерального округа в феврале 2022 года. За этот период Росреестром совместно с Минвостокразвития России, АО «КРДВ», ФГБУ «ФКП Росреестра» отрегулирован порядок взаимодействия между ведомствами при оказании технической поддержки ФИС «На Дальний Восток». Разработан временный порядок взаимодействия между уполномоченными органами власти до принятия закона о «гектарной амнистии» в целях недопущения передачи участков третьим лицам. Организовано взаимодействие органа регистрации прав с гражданином и уполномоченным органом в случае обращения гражданина за предоставлением земельного участка в собственность до истечения пятилетнего срока договора безвозмездного пользования.
Участники заседания обсудили работы по модернизации ФИС НДВ после принятия поправок в закон о предоставлении «дальневосточного гектара». Предполагается, что получатель земли сможет взаимодействовать с уполномоченным органом через Единый портал государственных услуг. Будет отменено предоставление гражданином декларации об использовании земельного участка. Возможно также подать повторное заявление о предоставлении участка (в случае невозможности использования ранее предоставленного участка). Подписывать документы разрешат простой или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
По итогам заседания Юрий Трутнев дал ряд поручений. В частности, Минвостокразвития России и Росреестру поручено подготовить и направить в Минфин России предложения по обеспечению финансирования на мероприятия по модернизации ФИС «На Дальний Восток».