Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев и помощник Президента РФ Максим Орешкин провели второй промежуточный отбор мастер-планов. Проекты представили четыре дальневосточные региона – Бурятия, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Приморский край.
Как отметил Юрий Трутнев, работа по разработке мастер-планов городов Дальнего Востока ведётся по поручению Президента РФ Владимира Путина, данного по итогам ВЭФ-2021 года. Такие мастер-планы будут разработаны для дальневосточных 25 городов.
На втором промежуточном отборе были презентованы мастер-планы шести городов: Северобайкальска, Тынды, Свободного, Нерюнгри, Находки и Владивостокской агломерации.
Мастер-план Северобайкальска разрабатывается при поддержке института развития ДОМ.РФ, его представил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. Главная идея заключается в улучшении качества жизни населения, с одной стороны, и сохранении природного и культурного ландшафта Байкала, с другой. Развитие Северобайкальска предлагается осуществлять по трём ключевым направлениям: экономика и туризм в балансе с природой; профессиональное образование – новые лидеры – новая среда; устранение инфраструктурных ограничений. Развитию туризма будет способствовать формирование эколого-туристического кластера.
Губернатор Амурской области Василий Орлов представил мастер-планы двух городов – столицы БАМа Тынды и города президентского внимания Свободного. Как напомнил глава Приамурья, Тында является стратегически важным малым городом, обеспечивающим железнодорожные и логистические связи межрегионального и международного значения. В рамках мастер-плана запланированы мероприятия по проведению ремонтно-строительных работ объектов социальной сферы, жилья, транспортной инфраструктуры.
На пересечении важнейших транспортных узлов и газопровода Сила Сибири расположен город Свободный. Динамика развития города связана со строительством крупнейших газовых проектов в рамках ТОР «Свободный». Эти проекты создают новый запрос к качеству городской среды и сервисной экономики, поскольку в городе будут создаваться новые высокооплачиваемые рабочие места. Растёт потребность в торгово-общественных пространствах, новой офисной недвижимости, качественной инфраструктуре. Однако комплексной оценкой состояния города отмечены дефицит социальных объектов, низкое качество жилищного фонда, высокий износ инженерной инфраструктуры. Для доведения нормативных показателей жителей города объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры реализуется долгосрочный план комплексного социально-экономического развития города, утверждённый в 2017 году Правительством России. В рамках этого плана реализуется 53 мероприятия, из которых уже выполнено 34 мероприятия.
В рамках мастер-плана Свободного предлагаются дополнительные мероприятия по строительству значимых объектов социальной инфраструктуры и городской среды, газификации, реконструкция коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также выполнение комплекса мероприятий по берегоукреплению. В частности, планируется строительство новой школы на 528 мест и детского сада на 350 мест. В северо-восточной части – физкультурно-спортивный комплекс.
Был рассмотрен мастер-план Нерюнгри – второго по величине города Якутии. По словам главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева, базовым экономическим драйвером развития города остается угледобыча. Резиденты ТОР «Южная Якутия» расширяют свои производства, увеличивают число рабочих мест и вкладываются в социальное развитие города. Продолжает развиваться логистический комплекс. В прошлом году завершена реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта Нерюнгри, в этом году завершается строительство нового аэровокзала. Расширяется пропускная способность железной дороги Беркакит – Томмот – Якутск.
Мастер–план Нерюнгри разрабатывается при поддержке института развития ДОМ.РФ. Одна из специфических черт мастер–плана – работа с климатическими особенностями территории. Разработчики предлагают концепцию «Зимнего города», продумывают формат всесезонной городской среды, которая может быть полноценно проявлена при реализации парка «Амикан». Среди ключевых проектов развития Нерюнгри – строительство нового жилья, формирование студенческого кампуса Южно-Якутского технологического колледжа, реконструкция и ремонт 12 объектов здравоохранения, развитие технопарка.
Отмечено, что в Якутии в этом году разрабатывается восемь мастер-планов, в их числе крупных городов Якутск, Нерюнгри и Мирный, четырёх малых городов и одного сельского поселения: Томмот, Алдан, Ленск и Олекминск и Намская агломерация.
Глава города Находки Тимур Магинский доложил о реализации мероприятий плана комплексного социально-экономического развития, а также о том, как формируется мастер-план, который станет стратегическим документом развития Находки до 2030 года. Ранее Юрий Трутнев поручил федеральным министерствам совместно с правительством Приморского края разработать проект плана комплексного социально-экономического развития Находкинского городского округа. Этот план включает 83 мероприятия в таких сферах, как медицина, образование, транспорт, ЖКХ. Находка позиционирует себя как крупный и значимый портовый город, но планирует развиваться также за счёт усиления рекреационного туристического потенциала, и качественно новых средовых пространств. Одной из территорий развития может стать пространство вокруг Соленого озера. В Находке в ближайшие годы будут появляться новые социальные объекты: ФОКи, школы и детские сады, медицинские учреждения. В рамках мастер-плана планируется реализовать дополнительные мероприятия, которые позволят качественно изменить городскую инфраструктуру.
Обсуждался скорректированный подход к формированию плана развития Владивостока до 2030 года с учетом ранее поступивших рекомендаций. Разработка мастер-плана Владивостока идёт при финансовой поддержке ВЭБ.РФ. Госкорпорация развития планирует принять участие и в реализации ряда предусмотренных мастер-планом инвестиционных проектов, направленных на повышение качества жизни владивостокцев. Среди основных мероприятий – обновление исторического центра города и создание морского фасада, а также развитие рекреационных пространств. Глава города Владивосток Константин Шестаков представил ряд ключевых проектов. Среди них – создание целостной набережной (от Спортивной набережной до пляжа Татарка), ревитализации исторического центра, проекты по обеспечению транспортной связанности районов города, благоустройство парковых территорий.
Подводя итоги рассмотрения мастер-планов, Юрий Трутнев отметил, что мастер-планы требуют дополнительной проработки. Отдельное внимание нужно уделить финансовому обоснованию мероприятий. «Мастер-план должен содержать конкретные мероприятия для повышения социальной среды. Отвечать на вопрос, что получат жители и как улучшиться их жизнь», – подытожил он.
Максим Орешкин в свою очередь отметил необходимость устранения инфраструктурных ограничений развития малых городов, приведя в пример Северобайкальск и Тынду, где газификация может стать драйвером развития экономик этих городов. Важным, по мнению Максима Орешкина, также является правильный выбор специализации экономик малых городов. Например, сервисная модель экономики, обслуживающая потребности населения, проживающего на прилегающих территориях, в том числе других субъектов Российской Федерации, может стать новой стратегией развития для отдельных малых городов.